□本报记者 方化祎 孔学姣 河南日报社全媒体记者 卢涛
站在311国道豫皖交界处，只见一辆辆货车来回穿行。往西，是河南鹿邑县太清宫镇；往东，是安徽亳州市谯城区上海花千坊。
太清宫镇不大，却因道家创始人老子的诞生地太清宫而扬名海内外。在地理位置上，太清宫镇地处河南、安徽两省交界，镇虽远，“市”却不偏，向东即可融入长三角，发展通道经济得天独厚。太清宫镇与周边省份联动，构建创新链、产业链、供应链，产业互补优势明显。过去因道家文化扬名，如今因多元化产业而兴旺，这是全国统一大市场建设给省界小镇带来的机遇。
小村变“中心”
太清宫镇有个“明星”村庄叫后双村，是周边村庄的“经济中心”。
靠什么？多元化的产业。太清宫镇根据全镇各区域发展基础和资源禀赋，大力发展多元化产业，将后双村定为高效生态种养区和太清工业园区的中心村。
“这几年，后双村有一个明显变化，村里的年轻面孔越来越多，前些年外出打工的年轻人大多选择了回乡就业创业。”后双村党支部书记李万锋说。
正在热火朝天建设的是后双村占地105亩的产业园区项目，建成投产后可实现年产值约5.2亿元。
园区内的河南银龙科技建材产业园区有限公司由李万锋返乡所建。他早年在杭州、上海等地从事家居建材行业，在与万科等大型房地产开发商的合作中积累了大量经验。银龙建材主营家具加工、不锈钢、石材生产等业务，在多个省份设有工厂，客户遍及西安、长沙、郑州等多个城市及长三角地区，并带动上千人就业。
后双村从安徽亳州新引进的中药材辐照项目，预计两个月后也将投入运营。到时候每天都将有几百吨的中药材在这里完成杀菌消毒，运往亳州中药材商品交易中心。
在干净整洁的肉牛养殖基地，一批来自黑龙江齐齐哈尔市的西门塔尔肉牛正在悠闲地吃着草料。智慧牧场云平台技术人员张于通过屏幕，实时监控基地内的温度、湿度，每头牛的编号、品种、所在圈舍等信息一目了然。
“后双村先后投资1.2亿元建设了占地200亩的肉牛养殖基地，目前存栏肉牛4000头，最大存栏量可达1.5万头。”张于说，该基地集繁育、养殖、屠宰、分割、加工于一体，是一个现代化的生态循环肉牛养殖加工基地。上海品茶网
距离肉牛养殖基地不远，一排排温室大棚整齐排列。村里大力发展特色种植，目前已建设葡萄采摘大棚50亩、蔬菜大棚25亩、草莓采摘大棚40亩。蔬果成熟时节，游客纷至沓来，村民还通过线上线下渠道将蔬果销往全国各地。
产业带动下，后双村基础设施薄弱、人口外流严重等问题迎刃而解，全村人均年收入提升到2.2万元，村集体经济收入也达到102万元。
后双村肉牛养殖基地。 厉佳 摄
两地一“链”牵
安徽亳州有着“中华药都”的美誉，中药材贸易由来已久，已发展成为全球最大的中药材交易中心。太清宫镇每半小时就有一趟公交车直达亳州，票价仅5元，两地之间人文相通、交流密切。
九春堂药业有限公司总经理陈亮是亳州人，来太清宫镇投资建厂已有20年，主营中药饮片的加工销售。谈及为何来到鹿邑，他说：“这里的投资环境好，在办理营业执照、建设厂房等方面，政府部门都提供了良好服务。”
亳州也有陈亮经营的商贸企业，负责中药材的采购、销售等。鹿邑、亳州两地公司因地制宜“各有所长”，有效形成了产业互补。九春堂加工的中药饮片大都销往上海市场，年产值达5000万元。在陈亮的带动下，永鑫堂中药饮片科技有限公司等一批龙头企业相继落户鹿邑。
周口是国家中医药传承创新发展试验区，发展中医药产业基础良好。太清宫镇有着悠久的中药材产业发展历史，中药材种植规模达1.5万亩。
“大面积种植的有曲仁里、薛小、薛楼等11个行政村，种植的中药材有白芷、白术、菊花、艾草、丹参等。”太清宫镇党委书记陶卫华说，“为进一步推动中药材产业全链条发展，我们多次到亳州对接交流，成功招引了中药材辐照、交易市场等多个相关项目落地。”上海品茶工作室
位于太清宫镇的鹿邑县中药材现代农业产业园由河南省黎民药业有限公司领办，现已入驻企业5家，拥有中药材饮片、粉剂、汤剂、花茶等生产线，生产产品600余种，年销售额3.2亿多元。
“我是鹿邑本地人，最早在亳州从事中药材批发零售。”黎民药业总经理李振说，基于鹿邑本地的产业优势，后来决定返回家乡创业。目前黎民药业与北京同仁堂等知名企业开展合作，产品远销多个省份。
规划建设中医药产业综合服务中心、医养中心、中药材仓储交易市场……太清宫镇正在不断完善中药材产业配套服务，延伸产业链条。
产业“粘”上县
地处省际交界地区，太清宫镇的产业发展具有明显的互补特点，生产的产品大都销往省外，这是大市场带来的机遇，也坚定了当地融入全国统一大市场的决心。
观察太清宫镇的产业，需要看到整个鹿邑县的区位与产业发展。
鹿邑县是连接河南与长三角的“桥梁”，其产业发展一开始面向的就是全国乃至全球市场。凭借年产值达百亿元的化妆刷产业，鹿邑赢得“中国化妆刷之城”的称号，产品远销欧美、日韩、中东等地；良好的营商环境吸引了食材配套企业纷纷落户，共同打造中部地区规模最大的火锅烧烤预制菜食材基地。
后双村肉牛产业的发展，就与鹿邑县澄明食品产业园内的和一肉业相关。这里具有每年10万吨牛肉制品的加工能力，通过与和一肉业签订供需协议，后双村的牛肉产品有了稳定的市场，为扩大肉牛养殖规模、走向更大市场奠定了基础。爱上海419论坛
澄明食品产业园，由锅圈食汇创始人杨明超返乡创业牵头投建孵化而来。“锅圈食汇是我们渠道上的重要合作伙伴，澄明食品产业园主要是做原材料供应，同时也与海底捞等知名企业建立了合作关系。”澄明食品产业园副总经理王文正说。
澄明食品产业园的一个显著特点是三二一产业联动，即根据消费者需求，园内企业进行产品生产，合作农户则根据订单进行种植或养殖。这种靠订单传递、拉动各板块不断发展的模式，已经取得了显著成效，成功带动鹿邑县相关产业的发展。
我省正致力建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点，而鹿邑充分发挥“四省通衢”省际边界区位优势，通过发展美妆产业，通过对食品产业的延链、补链，已经深度融入全国统一大市场，成为四省边界的产品基地和物流尤其是冷链物流的支点。
“我们通过模式发力、贯通市场，依托锅圈食汇万家门店销售网络，以澄明食品产业园为枢纽，构建‘需求牵引生产、生产反哺市场’的三链同构闭环生态。通过区域发力、融合市场，与亳州加强沟通合作，着力打造豫皖省际产业协同发展示范区。通过创新发力、开拓市场，推动食品加工、美妆彩妆等产业创新升级，让‘鹿邑制造’走向全国。”鹿邑县县长刘锋磊说。
提升省际边缘区域发展动力
□河南省委党校经济管理部主任、教授 宋伟
新交通带来发展通道。地处豫皖交界的太清宫镇，曾长期处于交通信息网络末端，人员信息交流不便，发展动力不足。但近年来随着国家交通网络建设向纵深推进，依托311国道和半小时直达亳州的交通网络，太清宫镇成了省际边缘承东启西的“桥头堡”。
新协同带来区域互促。鹿邑与亳州立足双方优势，深化区域分工协作，通过“豫产皖销”促进了协同发展。如地处全球最大中药材交易中心的亳州企业精于采购、销售，鹿邑中药材现代农业产业园主营中药材饮片等加工生产，太清宫镇11个行政村专注中药材种植，各展所长，协同发展。
新意识带来发展空间。日益增强的市场意识是省际边缘得以发展的重要因素。精准对接全国市场，澄明食品产业园充分利用“锅圈食汇”的门店优势链接全国消费者，通过“园内企业生产、合作农户根据订单种植或养殖”实现各板块不断发展。化妆刷产业更是直接瞄准国际市场，产品远销欧美、日韩、中东等地，形成百亿元产业，为鹿邑赢得“中国化妆刷之城”美誉。
新主体带来发展活力。乡贤返乡是后发区域活力之源。银龙建材李万锋、黎民药业李振等乡贤携资返乡创业，带动加工企业、合作社集聚，通过“能人带动+集群发展”为省界边缘区域注入了强大发展动力爱上海后花园。
作为省界边缘区域的典型代表，太清宫镇抓住了机会、实现了发展，但进入新阶段，应进一步优化营商环境，着力帮助企业提质增效，尽快完成“从有到好到优”的转变，实现长期可持续发展。
一是延伸产业链，提高附加值。当前中药材以初加工为主，可以联合亳州在豫皖交界共建中医药创新实验室，研发高附加值中药制剂。加快中医药产业综合服务中心建设，不断完善中药材产业配套服务。
二是坚持市场导向、强化品牌矩阵。整合“鹿邑化妆刷”“豫东肉牛”等地域品牌，利用电商直播等形式培育更多网红单品，构建需求牵引生产的产业生态，实现省际边缘区域品牌整合。
(本报记者 方化祎 孔学姣 河南日报社全媒体记者 卢涛 整理)
相融共生大有可为
□本报记者 方化祎 孔学姣 河南日报社全媒体记者 卢涛
有一种美好叫“双向奔赴”。
特色产业是推动乡村振兴的源头活水。在推动高质量发展的背景下，位于豫皖两省交界处的鹿邑县，正上演着一场“双向奔赴”的产业协作故事。
因紧邻“中华药都”亳州，鹿邑县太清宫镇的中药材产业呈现一派“甜蜜共赢”：在这里，有亳州人耕耘20年，带动鹿邑、亳州两地人就业的中药饮片加工厂；在这里，有在亳州奋斗多年的鹿邑人返乡创办的年销售额3.2亿多元的中药材现代农业产业园。
地缘近是优势，人相亲是活力。在采访中，记者感受到，随着鹿邑与亳州正逐渐形成一体化发展，整合中药材产业各类生产要素，形成生产制造和产销对接的紧密协作，两地的合作条件得天独厚。因此，两地应在产业、人才等方面进行对接互补，实现共赢发展。
肉牛养殖加工是太清宫镇后双村的特色产业，通过与澄明食品产业园内的和一肉业签订供需协议，打通了销售渠道，进入了更大的市场。我们期望，有更多的“后双村”以好的产品为“敲门砖”，融入到龙头企业打造的从销售到工厂、再到农业的三二一产业联动发展新格局中。
小村庄映照大循环，展现构建新发展格局的广度和深度。
村里的真好文具厂生产的学生专用套尺，占国内市场的20%左右，并远销东南亚。汇程家具厂专门为国内的大地产商定做全屋家具。这些企业看起来很“土”，实际上却视野开阔，与全国甚至世界市场紧密相连。
要实现做旺产业这个核心目标，关键要引进建链关键企业，密切联系外部“链主型”企业，发挥“龙头”“链长”作用，推动产业链前后延展，实现扭住龙头企业“一个点”、连接产业链上“一条线”、激活产业集群“一大片”，推动产业良性发展。
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